所以，在罗志学的心中，这些守备军只是一时之计，先用着。
    等战斗任务不紧张的时候，或者是某支守备军的驻地变成了后方腹地，没什么战斗任务之后。
    那么这些守备军就应该进行进一步的精简，那真正堪用的精锐挑选出来进行整编为主力部队，守备师的素质虽然差了点，但是挑挑拣拣，一个师缩编为一个主力部队编制的混成团勉强也可以。
    这样一个主力编制和装备的混成团，可比一个守备师战斗力强多了。
    而挑选剩下的守备军将士，安排去屯田自力更生，以节省军费开支。
    屯田几年后，看情况调往边疆进行屯垦，或者干脆退役复员让他们重新变成农民或工人。
    如此一番整合下来，到时候也不会剩下什么守备军了。
    通过各省守备司令部的设立，军方的高层们也是再一次知道了罗志学对守备军的态度以及未来的安排。
    先整编出来担任次要作战任务，等没任务之后直接精简，挑选精锐编练为主力部队，余部屯垦，屯垦数年后退役。
    如此既能安排数量庞大的降兵，不至于让这些降兵们流落到地方危害治安，乃至演变为流贼，同时又能持续控制军费的支持。
    
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