是自己又忙不过来，同时又担心出现权臣尾大不掉的情况。
    最终，选择这种名不正言不顺，来去全凭罗志学一句话的参务大臣就出现了。
    九月十七日，罗志学颁发新官制后，下发圣旨，招参谋部部长徐志贤、军政部部长魏开福、工业部尚书袁高峰、税务部尚书陈星凯、吏务部尚书郭全书、大督察院都御史秦高林一共七人随驾参赞军政要务。
    而这七人，也被外界称之为参务大臣。
    而当百官们详细了解了这个参务大臣负责的具体事务后，一个个很默契的把他们当成了类似明朝阁臣的这种大臣。
    因为罗志学下发的圣旨里，已经详细规定了各臣子的分管事务范围，徐志贤分管部队建设、作战、训练等事务，魏开福分管人事、军纪、考核、募兵、军民等事务。
    袁高峰除了分管工业部所属的一堆工厂外，还分管民生经济事务，简单来说就是内部发展的事都归他管，这负责的事一大摊子呢。
    参务大臣制度的出现，让罗志学能够在直接掌管数十个机构的同时，还能把事情处理的过来。
    敲定新官制，推行了参务大臣制度后，罗志学针对新生的大楚帝国的政治构架改革也算是初步完成了，后面虽然还有其他诸多事务，不过都
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