形成了一个默认的潜规则，那就是无论是谁，一旦过了六十岁，就要逐渐的退居二线，除非暂时无人可替代，才可以暂时留任。
    而岳飞三人虽然在军中威望无与伦比，但是也不是无可替代，江山代有才人出，这个是不变的定律，邓国能人辈出，就算是岳飞等人退下来了，对邓国来说，也影响不大。
    况且，岳飞等人虽然退下来，但是邓昇也没有就这样的让他们退出朝堂，回家颐养天年，而是选择让他们继续为邓国的大业发光发热，为了更好的安置这些退下来的老臣，让他们能够继续为邓国出力，邓昇在朝中设立参知院，所有退下来的老臣，都可以进入参知院，参知政事，如此一来，虽然这些老臣手中没了实权，但是也可以参与政事，相当于帝王的顾问团，有点像明朝初年的内阁。
    虽然在明朝近三百年的历史里，内阁的地位十分高，总览朝政，但是这个机构一开始也只不过是皇帝的顾问团而已，并没有什么实权，只不过随着后来的明朝皇帝越来越奇葩，内阁才开始正式的执掌朝政而已。
    而邓昇设立的参知院，都是由退下来的老臣组成的，对于朝政只有建议权，而且在参知院里面，并没有高低之分，所有人都是平等的，在退下来之前，无论你职位多高，在参知院
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