有错必罚。实际真正有了错，要套什么规定，惩罚到什么程度，必然有模糊空间。掌握着模糊空间的是主官。跟奖励一样，主官可以凭自己的好恶，严罚某些人，而放过某些人。
    更不要说最高的掌权者，一样有自己亲信，有自己喜欢的人，有自己讨厌的人。为了能够牢牢掌握权力，能让自己如臂使指，甚至让自己拥有法外之权，会建立小集团。由这个小集团生发出来，形成各种利益群体。再优秀的制度面对这种局面，也就形同虚设了。
    政治其实很简单。简单在道理清楚，做法简单，古今中外不知道多少例子可以参考。政治又非常复杂，复杂在层级众多，利益纠葛，涉及到社会的方方面面。
    人很难放下自己的私心。再合理的制度，一旦套到自己身上来，便十二分的不舒服。掌权的人总是希望用制度约束别人，不能约束自己。你这样想，下面的人同样也会这样想。最后制度执行下去，与预想的天差地远。那个时候又报怨，制度不完善，没有合适的人才。
    王宵猎最终明白，要想政治清明，最重要的就是从自己开始。自己不能坚持遵守制度，什么样的方法都没有用处。只要自己遵守制度，赏罚才能发挥真正的作用。有功就赏，有过就罚，只要真正能够做到，复杂的政治也就
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