条例、规定、办法在没有上位法支持的情况下可以在上报深渊城获得批准后试行。
    为了让城市排水通畅，下雨时不再满街积水同时漂着便便，以及还市内河流清洁，让钓鱼佬们在家门口就能钓鱼，查尔斯召集有关部门重新规划设计城市排水系统，搞雨污分流，清理黑臭水体。
    结果他发现这个世界居然没有给排水专业，下水道计算全靠“我寻思”，差点当场去世。
    然后他查了城市自来水系统，发现管道是树枝状的，甚至还有埋深不足的问题，钢铁厂的货车没少把水管压爆，结果停水一停就是一大片。
    这又涉及到交通管理部门的道路规划问题，重车在城市里面随便跑，一年压坏的路面、水管、井盖不计其数，有时候还和马车抢道。
    接着他开始解决城乡垃圾乱扔问题，结果要从设计垃圾桶和垃圾车开始。
    随后还有城市道路新规划，原有的老城区与道路已经无法满足越来越多的机动车，有些老居民区的道路甚至没法让公共汽车开过去，而他们正是最需要公共汽车的人群，个别地方甚至连消防车和救护车都没法走。
    这就需要整个城市重新规划道路系统，扩建主干道、打通断头路、新建与加固桥梁。
    同时进行的还有与交通设
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