继承。
    政府更迭，第一件事情是通告全国，确定名分。第二件事情是通告世界，得到各国的认可。
    随即董书恒让外交部通知各国的使节，到京师参加就职大典，为了留下充足的时间，董书恒将大典定在十一月十一日。
    董书恒保留了满清的理藩院，将其变更为华夏理藩院，让他们继续处理藩属国事宜。
    满清藩属国最多时有19个，到乾隆时期扩充到东南亚地区的安南（越南）、南掌（今老挝）、缅甸、暹罗（今泰国）、柬埔寨、兰芳共和国（今加里曼丹岛西部）以及吕宋、苏禄（于西班牙统治菲律宾群岛后相继消失）。
    南亚地区有廓尔喀（尼泊尔）、哲孟雄（锡金）、不丹与拉达克（归驻藏大臣管辖）等国。
    中亚地区有哈萨克汗国、布鲁特汗国、浩罕汗国、布哈拉汗国、爱乌罕（今阿富汗）、巴达克山与干竺特等国。
    董书恒不清楚现在还有多少国家承认自己是满清的藩属国。就连理藩院的人都不知道。
    因为很多小国离京师路途遥远，四五年才会来朝贡一次，还有一些国家已经很久就没有朝贡过了。
    其实董书恒也知道，满清的很多藩属国只是充门面而已，人家只是来蹭点贡品，还不一定将满清当作的自
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