堂之上，掀起一片喧哗。
    “陛下，此法可称国策！这是哪位人才之作？乃大秦社稷之福！”王绾率先走了出来，他脸上涨的通红！
    就算他们这种不属于武官的文人，都知道屯田制的好处，这样的好处给大秦带来是每年暴增的粮食收入和荒地的开采收入。
    很快，泛黄的纸张在朝堂之上的群臣手中转了一圈，看完之后，每个人的脸上都挂着惊叹的表情。
    屯田制，完全将大秦的军队和土地，发挥到了极致。把所有的无人的土地，或者荒芜的土地，全部都能发挥起来，用于耕作！
    如今大秦的数量庞大，就说南征百越的军队如今还有四十多万，在北方边境的军士都二十余万！
    这两个地方的军队加起来都已过六十万，还不算各地的守军，足够百万之众！
    在没有战事的期间，十万人足以守卫边境，剩下的十余万，以一个月为期，轮换训练和种地。这样即不会耽误耕地，也不会耽误军队训练！
    加之河套地区的土地肥沃，却无人耕种，现在完全可以将那些流民迁移过去。并且下一点时间，招安那些在山上的土匪，给他们土地，也恢复了一些当地的治安情况！
    这屯田制一下子解决了大秦的粮草短缺，流民安置问题，和当
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